Pääluottamusmiehen tilannekatsaus ja ilmoitusasiat 2.4.2015

 
TILANNEKATSAUS JA ILMOITUSASIAT
 
Valtion vuosilomista 7.11.2013 tehtyyn virka-ja työehtosopimukseen on tehty muutos
 
Muutos palauttaa vuosilomanpalkan maksun loman pitämisajankohdan mukaisen tavanomaisen palkanmaksun yhteyteen myös prosenttiperusteiseen vuosilomapalkkaan (osa-aikatyötä) maksettaville virkamiehille. Vanhan vuosilomalain mukaan osa-aikatyötä tekeville maksettiin koko vuosilomapalkka kesäkuun palkanmaksun yhteydessä riippumatta siitä, milloin he pitivät vuosilomansa. Muutos astuu voimaan 1.4.2015. Mikäli lomajakso on pidetty ennen lomanmääräytymisvuoden päättymistä, oikaistaan palkanmaksu lomanmääräytymisvuoden päättymisen jälkeen viimeistään lomarahan maksukuussa.
 
Rajavartiolaitoksen pysyväisasiakirjoihin on tullut muutoksia.
 
RVLPAK B3 Siirtomenettely ja muuttokustannusten korvaaminen
– Laki Rajavartiolaitoksen hallinnosta 14§:n muutoksen myötä virkamies on velvollinen siirtymään myös saamaansa koulutusta vastaavaan tehtävään.
– Siirtovelvollisuus voi aiheutua myös olemassa olevan yksikön siirtämisestä.
– Siirron toteuttamispöytäkirjoihin on tullut selvennyksiä, mm mihin Rajavartiolaitoksen muutto-ja siirtokustannussopimusten mukaisiin korvauksiin tai virkavapauksiin virkamies on oikeutettu. Jos siirto tehdään RVLPJ9§ 3.kohdan 2 momentin nojalla, eli sillä perusteella, ettei virkamies selviydy asianmukaisesti tehtävästään, siirron suunnittelupöytäkirjaan on tullut myös uusi kohta joka raksitaan. Tämä ei ole heikennys jo voimassa oleviin sopimuksiin, vaan tuo läpinäkyvämmin siirron perusteet esille. Tällöin riitaisissa tapauksissa on helpompi selvittää asiaa, kun ta tuo selvemmin oman näkemyksen esiin pöytäkirjassa.
– Siirron tiedoksiannossa tulee noudattaa hallintolain(434/2003) 60§:ssä säädettyä menettelyä. Eli tiedoksianto on toimitettava postitse saantitodistusta vastaan, jos sitä ei muutoin voida toimittaa virkamiehelle.
– Edelleen virkamiehen oman anomuksen perusteella toteutettava siirto ei oikeuta muutto-ja siirtokorvauksiin.
– Virkamiehen hakiessa avoinna olevaan tehtävään, ei sitä katsota omaksi anomuksesi. Siirron tapahtuessa ja virkamiehen muuttaessa tämän johdosta toiselle paikkakunnalle muuttokustannukset korvataan. Tapauksissa jossa virkamies ei toiselle paikkakunnalle tapahtuvan siirron johdosta muuta, hänelle korvataan edelleen majoittumiskorvauksena 30 prosenttia kokopäivärahasta 30 vuorokauden ajalta.
– Rekisteröidyssä parisuhteessa oleva puoliso rinnastetaan aviopuolisoon
RVLPAK D.5 Rajavartiolaitoksen vaatetusmääräys
Vaatetusmääräykseen liittyen Rajavartiolaitoksen esikunta on tehnyt päätöksen 13.2.2015, jossa määritellään rikostorjuntahenkilöstön suojapukine hankinnoista.
Hallintoyksiköt ovat antaneet omat lausunnot niistä virkamiehistä, jotka kuuluisivat tuen piiriin. Hallintoyksiköiden esitysten ja RVLE:n päätöksen välillä on huomattava ero. Rajaturvallisuusunioni on pyytänyt selvitystä mistä tämä johtuu.
RVLPAK D.33 Rajavartiolaitoksen hallinnassa olevien asuinhuoneistojen vuokrat ja eräiden muiden Rajavartiolaitoksen suoritteiden maksut
Pak astunee voimaan 1.5.2015. Rajavartiolaitoksen hallinnassa olevien asuinhuoneistojen vuokrat tulevat nousemaan. Tämä johtuu Verohallinnon tekemästä muutoksesta asuntoedun laskentaperusteeseen. Laskentaperusteeseen ei enää kuulu mm asunnon ikä. Esimerkkinä verohallinnon sivuilta laskentaperuste v2014 Helsinki v 1984 jälkeen valmistunut: 173€+9,10€/neliö. Vuonna 2015 Helsinki alue1: 268€+11,70€/neliö.
Työvuorojen välinen yöpyminen on edelleen maksutonta. Jos työputkien(sisältää siis useampia työvuoroja) välille jää yöpymään on yöpyminen maksullista kolmannesta yöstä lähtien. Näitä maksuttomia yöpymisiä on kuitenkin enintään 20kpl/vuosi.
 
Savuton RVL
Rajavartiolaitos on muuttanut antamaansa määräystä Eduskunnan apulaisoikeusasiamiehen todetessa aikaisemman määräyksen lainvastaiseksi. Nuuskan ja sähkötupakan(joka sisältää nikotiinia) käyttöä ei voi kieltää virkamiehen omassa huoneessa tai vastaavassa tilassa.
 
VoiP puheluiden nauhoittaminen Rajavartiolaitoksessa
Rajavartiolaitos ottaa käyttöön VoiP-puhelinten mahdollistaman puheluiden nauhoitustoiminnallisuuden rajanylityspaikkojen ja raja- ja merivartioasemien päivystysnumeroissa. Lisäksi nauhoitustoiminta kytketään päälle Helsingin rajatarkastusosaston hallinnollisen tutkinnan puhelimessa. Puheluiden nauhoittaminen korostuu erityisesti mahdollisissa uhkatilanteissa, mutta samalla lisää yksittäisen virkamiehen oikeusturvaa mahdollisissa kiistatilanteissa. Rajavartiolaitos tulee informoimaan milloin ja missä nauhoitukset otetaan käyttöön.  Todettakoon, että puheluita ei kuunnella, vaan puhelunlokien tarkastusta suoritetaan ainoastaan kirjallista pyyntöä vastaan.
 
Kieku ongelmat
Rajaturvallisuusunioni on moneen kertaan todennut, että Kiekusta johtuvat ongelmat tulee saattaa kuntoon. Kieku ongelmat ovat Rajavartiolaitoksen tiedossa. Rajavartiolaitos on tehnyt Palkeen pyynnön, jossa mm palkkanauhat olisivat helpommin luettavissa. Kieku ongelmat jatkunevat, koska järjestelmä on lähes kaikkien valtion virastojen käytössä. Järjestelmää ei kehitetä/paranneta yksittäisen viraston toiveiden mukaan. Ainoastaan järjestelmässä havaitut virheet korjataan. Viimeisin virhe, joka koskettaa Rajavartiolaitosta on Kieku järjestelmän väärin laskemat varallaolokorvaukset Kiekun käyttöönotosta lähtien.
 
Takaisinperinnät
Rajavartiolaitoksella on oikeus periä virkamieheltä väärin maksetut palkat takaisin, vaikka virhe ei johtuisikaan virkamiehen omasta virheestä. Yli 100€ takaisinperinnöissä virkamieheen ollaan yhteydessä, jolloin virkamiehelle tulee tiedottaa myös maksuvapautushakemusmahdollisuudesta. Virkamiehellä on takaisinperintäasiakirjan allekirjoituspäiviämäärästä kuukausi aikaa tehdä maksuvapautushakemus ja toimittaa se tiedoksi työnantajalle(henkilöstötoimisto/esikuntayksikköàHR-ryhmä). Huomioitavaa on se, että vapautusta ei voida myöntää, jos takaisinmaksu on jo suoritettu ennen maksuvapautushakemuksen tekemistä. Maksuvapautushakemus löytyy Valtionkonttorin kotisivuilta ja hakemus toimitetaan Valtionkonttorille.
 
Sotilaseläke
Sosiaali-ja terveysministeriö vaatii kahden vuoden nostoa myös sotilaseläkkeisiin. Tämän lisäksi sotilaseläkkeen tasoon on ehdotettu heikennyksiä. Rajaturvallisuusunioni ja kaikki sotilaita edustavat liitot vastustavat jyrkästi esitettyjä muutoksia. Puolustushallinnon ja Rajavartiolaitoksen työnantajat ovat samaa mieltä liittojen kanssa. Vaikuttamistyö jatkuu.
 
Pääluottamusmies
Jouni Kurttila